1978年12月，党的十一届三中全会召开，从此中国进入改革开放新时期。30年来，中国在政治、经济、文化和社会建设各领域取得了举世瞩目的成就。宁波作为改革开放的前沿，领风气之先，得政策之惠，创先发之机，从东海一隅的小城发展成为现代化国际港口城市。国家和地方繁荣发展的局面，带动了档案事业的全面繁荣和发展，档案在国家和地方快速发展的过程中充分发挥了记录历史、服务当代的功能。改革开放助档案事业插上了腾飞的翅膀，腾飞了的档案事业忠实地记录了30年改革开放的伟大实践。
　　过去的30年，宁波档案事业发展先后经历了整顿恢复、巩固壮大、创新发展等历史阶段，取得了显著的成绩、发生了巨大的变化，表现在：档案行政组织机构从无到有到完备，档案专业干部队伍从弱到强到专业化，档案馆藏综合实力实现了从量到质的转变，档案储藏基础设施实现了从简到优的转变，档案保管利用手段以现代信息技术替代了传统手工操作，档案社会服务功能以综合性、开放性、全方位替代了单一的内部服务，档案工作法制建设日益加强，档案事业发展环境逐步优化。
　　宁波档案工作30年的生动实践，给了我们许多重要的启示。
　　解放思想、改革创新是档案事业发展的不竭动力。如果把改革开放的30年看作是一个艰难的选择过程，那么在这个过程中至少经历了两次大的思想解放：第一次是1978年，即“真理标准”的讨论；第二次是1992年，邓小平南方谈话。档案事业借助于这两次思想解放，成功实现跨越式发展和档案功能的根本性转变。无论是档案事业的整顿恢复，还是档案事业纳入法制轨道，无论是档案管理信息化改革，还是档案社会服务功能的拓展，都是解放思想、改革创新的必然结果。实践证明，不怕做不到，就怕不敢想，就怕想不到。只要敢于解放思想、勇于改革创新，总能在事业发展的关键时刻取得突破。解放思想永远是一面旗帜，过去是这样，今后也是这样。党的十七大又一次吹响解放思想的号角，这是以落实科学发展观为切入点的解放思想。新一轮解放思想昭示了档案事业的前景，那就是以解放思想、改革创新为动力，立足于促进档案事业科学发展，立足于参与并服务地方经济文化社会和政治发展，立足于更全面客观地为后世存史。
　　依法治档、优化环境是档案事业发展的必要保障。改革开放30年中，档案事业真正走上规范有序发展之路，如果要划一条分水岭的话，那就是《档案法》的颁布实施。《档案法》规范了地方政府及其责任部门的机构、职能、义务和责任，将档案事业推上依法行政的轨道，为档案事业的发展提供了强有力的法制保障。宁波的实践更加证明，地方性法规为地方档案事业发展保驾护航，用法规保护现行文件查阅利用、国企业档案管理、爱国主义教育基地建设等档案工作创新成果，对经费保障、功能建设、资源共享、档案监管作出规定，使得档案部门的工作更加有法可依。在法律的约束下，相关部门出台关于档案工作的规范性文件，从经费拨付、项目设立、业务拓展和队伍建设等方面给予支持，使得档案工作的大环境更加优化。
　　经济发展、文化繁荣是档案事业发展的肥沃土壤。改革开放30年，使宁波这个东部小城发展成为经济发达、文化繁荣、人民安居乐业的区域中心城市，城市综合竞争力跻身全国城市10强，所辖县（市）全部进入全国百强县，并被评为首批全国文明城市。地方经济发展、文化繁荣为档案事业发展提供了强有力的财力支撑和浓郁的文化氛围。上世纪90年代中后期，宁波经济开始崛起。同时期，政府对档案事业的投入逐年增加，档案馆舍等基础设施得到较大改善。文化大市的建设，促进了档案向文化转型，档案文化的挖掘也融入了地方文化建设之中。档案事业发展得益于地方经济文化社会发展，反过来经济文化社会发展也得益于档案的贡献。一方面，档案在忠实记录地方改革开放伟大实践的过程中大显身手，另一方面，档案为推进地方改革开放提供充足的利用服务。在全国各地研究“宁波现象”、“宁波活力”、“宁波模式”时，宁波档案发挥了独特的作用。30年实践证明，档案不是一项孤立的事业，它必然与国家和地方发展大局相辅相连、共生共荣，也只有主动投身大局、参与大局、服务大局，才是档案事业生命力之所在。
　　服务民生、服务基层是档案事业发展的广阔天地。30年档案事业发展中最大的变化，莫过于档案服务天地的开拓。特别是上世纪90年代中后期以来，顺应地方经济的加速发展，顺应人民群众维权意识的提高，顺应社会保障的全面覆盖，顺应城市农村基层组织的新变化，顺应文化大市建设的潮流，宁波档案与各地一样开始一步步走出书斋，走进社会。现行文件中心、爱国主义教育基地、政府公开信息窗口、档案史料编撰等就是在这样的背景下应运而生，档案社会服务的门一打开，迅速赢得了社会和群众的支持。随着档案服务领域拓宽、手段改进，满足服务需求的档案内容相形见绌，因而大量的社会档案如房产、土地、民政、医疗、教育、社区居民、农村档案进入档案部门的视野，并运用现代信息技术迅捷服务于社会。进入21世纪，档案社会服务成了党委政府联系人民群众的桥梁，档案在国家和地方发展中越来越占有重要的地位，越来越发挥着重要作用。30年实践告诉我们，服务民生、服务基层是档案工作永恒的主题，这条路还将坚定不移地走下去。
　　尊重规律、科学发展是档案事业发展的必然要求。档案事业有自身发展的特殊的内在规律，30年档案事业发展的历史是一部尊重客观规律又有所创新的创业史、发展史。实践证明，任何违背客观规律的事，都有损于档案事业的发展。党的十七大把科学发展观作为发展中国特色社会主义的重大战略思想，科学发展观同样也统领档案事业的发展方向。档案事业如何坚持科学发展，30年实践给出了明确的答案，即法律规定的保管与利用，实现“两个转变”、建立“两个体系”是对这个答案的全新诠释。档案事业科学发展不同于经济领域、社会领域、文化领域，有自身独特的内涵意义。科学发展体现在档案事业中，就是尊重档案事业内在规律，高举保管与利用两面旗帜，不偏颇、不失衡。我们从30年实践中领悟到一条真理，维护档案安全与完整始终是档案事业必须坚守的阵地，任何情况下都不能削弱；拓展档案服务利用始终是档案走向社会的必由之路，任何情况下都不能犹豫。只有认清档案工作的历史使命和当代责任，并努力实践，才算是坚持档案事业的科学发展。
　　温故知新，鉴古知今。纪念改革开放30周年，就是要认真总结档案事业发展的成功经验，从而在新的历史起点上，更好地开创新的局面。

　　原载于《中国档案报》2008年12月15日 第三版