准旗档案局二○一一年工作计划

2011年是档案事业发展十二五规划的开局年，我旗档案工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和旗委、政府工作会议精神，按照自治区、市档案局的工作部署，紧紧围绕旗委、政府工作大局，以法制建设为基础，以改革创新为动力，以满足社会各界档案利用需求为目标，以档案资源建设为核心，以档案信息化建设为重点，以档案法制建设为保障，加大档案开放力度，优化档案信息资源共享环境，力争在推进实现“两个转变”、建立“两个体系”中迈出较大步伐，不断提高档案部门服务我旗经济和社会发展大局的能力，促进档案事业与社会各项事业协调发展。

一、加强档案法制建设

1、认真宣传贯彻《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》及《内蒙古自治区档案条例》和各项规章、行业标准，进一步提高档案工作人员贯彻执行档案法律、法规的自觉性和主动性，增强全社会的档案法规意识。

2、进一步加大档案行政执法检查力度。要对旗各机关、企事业单位、各苏木、乡镇、村、社区等的档案管理工作开展有针对性的档案执法检查活动，不断纠正和整改其在档案管理工作中的不规范行为。坚持依法行政，严肃查处各种违反档案法律、法规的案件。

二、加强档案馆建设

（一）完善档案馆各项基础设施，拓展档案馆各项功能。一是进一步改善档案保管和利用条件，采用新技术、新手段、新方法，加快保管自动化，提高库房管理现代化程度。二是积极完善信息公开场所相应的设施和设备，充分发挥信息公开场所的作用。

（二）加大档案资源建设力度，努力提高馆藏质量，丰富馆藏内容。依法定期接收进馆范围的档案。加强对有参考和利用价值的各种门类载体档案资料的征集工作，有重点、有计划地接收征集具有地方特色和重大事件、重大活动、民生档案、科技档案、照片档案、电子档案、实物档案及各种相关档案资料。在丰富馆藏内容的同时，要注重追求馆藏质量，走“精品”之路。

三、加强档案业务建设

（一）进一步加强机关档案工作的规范化管理。要加强对旗各机关档案业务的监督、指导和检查工作，2011年要在2010年基础上强化检查力度，尤其是对2010年检查中发现的问题，要重点检查。各单位要认真自查整改，按照完整收集、合理组卷、规范立档的要求，把握好各环节，提高归档质量。

（二）抓好各苏木、乡镇、社区、村（嘎查）档案工作。按照《内蒙古自治区苏木、乡镇档案管理办法》的要求，认真抓好基层档案规范化管理工作，特别要抓好新农村建设进程中加强农村土地承包、农村产业化经营、农业基本建设、农业合作项目、农业科技、农村基层组织建设和农村精神文明建设等方面等的档案工作。以增强档案为“三农”服务的力度。不断促进基层档案工作走向规范化发展轨道。

（三）切实开展好民生档案建设工作。要秉承“关注民生，服务大众，促进和谐，造福社会”的原则，按照构建和谐社会的要求，把民生档案工作摆在突出位置。要深入有关行业和部门，积极做好民生档案调查和登记工作，积极指导各行业各部门建立民生档案。要严格民生档案的归档制度，做到与民生档案有关的文件材料及时建档。要将就业、社保、低保、医疗、教育、房产、林改、婚姻等涉及民生档案的行业和部门列入重点监督指导和接收范围，使档案工作的成果更多体现到维护民权、改善民生上来。

（四）继续加强重大建设项目档案管理工作。

加强重点建设项目档案的管理、协调和服务工作，及时了解和掌握重点建设项目档案的管理情况。做好重点建设项目档案管理的登记工作。按照《重大建设项目档案验收办法》及《内蒙古自治区重大建设项目档案验收实施细则》的要求，同时与旗建设部门紧密配合，做好重点建设项目档案的验收和重点建设项目竣工验收后档案移交工作。

（五）进一步抓好电子公文归档管理工作。继续认真贯彻《电子公文归档管理暂行办法》，借鉴其他地区的成功经验，开展好我旗电子公文归档管理工作，逐步建立起完善的电子文件归档机制，做好电子文件和纸质文件同步归档和有效管理工作。

（六）进一步完善现行文件利用中心的各项功能。主动与各职能部门沟通、配合，加大对公开现行文件的收集力度，把旗委、政府制定的人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的公开现行文件及各部门公开的信息收集齐全完整，并加大信息资源的整合力度，不断拓展内容。把已公开现行文件中心利用工作做细、做深、做实，切实把档案馆建设成为政府指定的公开信息利用的场所，充分发挥桥梁和窗口的作用，向社会公众提供更加集中、规范、权威、系统、有效的政务信息。

（七）加强档案馆爱国主义教育基地建设，拓展档案馆服务功能。配合形势和社会需要，举办各种形式的档案专题展览，突出时代精神、地方特色和文化品味。

四、加强档案信息化建设

根据《内蒙古自治区档案局关于加强全区档案信息化建设意见》（内档发〔2010〕28号）的要求，按照《内蒙古自治区档案信息化2010—2012年建设目标（试行）》及《内蒙古自治区数字档案馆建设方案（试行）》的标准，分阶段实现我局档案信息化建设目标。一是要进一步完善档案信息化建设的硬件设备，购置相应的服务器、路由器、交换机等网络设备。二是要加快档案信息资源库建设。2011年底，全部完成现行文件目录和婚姻档案目录的录入任务，计划完成录入案卷级目录和文件级目录共1万条，全文扫描共5000页。三是规范档案门户网站建设。逐步在准格尔旗档案局网站上开展对社会的档案信息利用服务，满足社会民生档案信息查阅需求。

五、加强档案安全建设

一要切实做好档案馆的安全保管工作，严格落实“十防”措施，要定期对档案保管状况进行全面彻底的检查，杜绝一切安全隐患。二要坚持原则、执行规定、加强监管、热情细心服务，保证档案不丢失、不损坏、不失密、不泄密。

六、加强档案人才队伍建设

树立科学的人才观，高度重视人才工作，积极实施人才强档战略。加快档案人才队伍建设，合理调整人才比例，优化人才结构，提高档案、计算机等专业人才的占有比例，适应现代化管理的需要。合理使用档案干部，营造人才成长环境，建立一支学习型、实干型、创新型的业务骨干和专业技术人员队伍。完善档案人员持证上岗制度，继续开展档案人员专业培训。

2011年为配合我市创建全国文明城市的任务，旗档案馆将晋升国家二级档案馆，这作为一项重要的政治任务，我们要克服时间紧、任务重、人手少等困难和不利因素，提前行动落实责任、紧密协作、合力攻坚，重点在档案资源建设、档案基础业务建设、档案信息化建设、档案开发利用等方面创新思路、查漏补缺、精益求精，顺利完成任务。全面开创我旗档案工作的新局面。